Nativi e migranti insieme/ Arci Lombardia

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(Allegato 2)        SCHEDA PROGETTO PER L’IMPIEGO DI OPERATORI VOLONTARI IN SERVIZIO CIVILE IN ITALIA  …
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(Allegato 2)        SCHEDA PROGETTO PER L’IMPIEGO DI OPERATORI VOLONTARI IN SERVIZIO CIVILE IN ITALIA   Le voci contrassegnate dall’asterisco devono essere compilate obbligatoriamente a pena di esclusione  del progetto.   ENTE   1) Ente proponente il progetto (*) Arci Servizio Civile    Informazioni aggiuntive per i cittadini: Via dei Monti di Pietralata 16 – 00157 Roma Tel: 06.41734392 Fax 06.41796224 Email: info@ascmail.it Sito Internet: www.arciserviziocivile.it   Associazione locale dell’ente accreditato a cui far pervenire la domanda: Arci Servizio Civile Lombardia Indirizzo: via dei Transiti, 21‐ 20127 Milano Tel: 0226113524 Email: lombardia@ascmail.it  Sito Internet:  https://www.arciserviziocivile.it/ascnetwork/lombardia/ Responsabile dell'Associazione locale ente accreditato: Sergio Silvotti Responsabili informazione e selezione dell’Associazione Locale: Manuela Colicchia – Andrea  Fumagalli     1.1) Eventuali enti attuatori   Arci Como   Arci Bergamo   Arci Milano   Arci Lecco       2) Codice di accreditamento SCN/iscrizione SCU dell’Ente proponete (*) SU00020      3) Albo e classe SCN o Albo e sezione SCU Albo unico Sezione Nazionale dell’ente proponente (*)               CARATTERISTICHE PROGETTO   4) Titolo del progetto (*)   Nativi e migranti insieme. Più cittadinanza attiva, più diritti 1           5) Settore ed area di intervento del progetto con relativa codifica (vedi allegato 1) (*)       Settore: Educazione e Promozione culturale, paesaggistica, ambientale, del turismo sostenibile e  sociale e dello sport Area di intervento: Educazione e promozione dei diritti del cittadino   Codifica: 14     6) Durata del progetto (*)   8 mesi     9 mesi     10 mesi     11 mesi   X 12 mesi     7) Descrizione  del  contesto  territoriale  entro  il  quale  si  realizza  il  progetto  e  dell’area  di  intervento (*)   7.1) Presentazione dell’ente proponente e degli eventuali enti attuatori (*)   Ente accreditato proponente: ASC Nazionale è un’associazione di promozione sociale, costituita nel 1996 che opera per la  promozione e qualificazione di un servizio civile che promuove l’educazione alla pace e  all’impegno civico, attraverso attività territoriali concrete che promuovano lo sviluppo del Paese  e dell’Unione Europea. Le finalità sono espresse dallo Statuto e dal Manifesto 2007 (www.arciserviziocivile.it) ASC e’ un’associazione di associazioni, con 5 soci nazionali (Arci, Arciragazzi, Auser, Legambiente,  Uisp) e centinaia di soci locali, aggregati nelle ASC Regionali e locali.  ASC Nazionale, in modo diretto, svolge attività di promozione durante i bandi, sostiene la  progettazione delle organizzazioni, eroga la formazionale generale ai giovani e agli OLP, effettua il  monitoraggio sull’andamento dell’esperienza, a cui partecipano sia i giovani in servizio che gli  OLP, produce il Rapporto Annuale. Tramite le ASC Regionali e locali è a disposizione delle esigenze dei giovani e degli enti di  accoglienza durante il periodo di servizio civile e promuove la collaborazione fra gli enti di  accoglienza. L’Assemblea Nazionale è la sede ove vengono prese le scelte di fondo e il Consiglio Nazionale le  attua. ASC è stato ente convenzionato per il SC degli obiettori di coscienza dal 1984 al 2004; ente  accreditato di SCN dal 2003 e ha in corso la procedura per diventare Ente accreditato di SCU.   Ente/i attuatore/i:    L'ARCI  È  un’associazione  di  promozione  sociale,  laica,  autonoma  e  senza  scopo  di  lucro,  formata  da  2 migliaia  di  basi  associative,  diffuse  in  tutto  il  Paese,  con  circa  un  milione  di  soci  nel  2018.  Rappresenta  in  Lombardia  quasi  duecentomila  soci  e  oltre  quattrocento  basi  associative.  È  una  grande  e  radicata  associazione  popolare,  che  promuove  partecipazione,  solidarietà  ed  emancipazione culturale. È una rete di spazi aperti, liberi e laici, in cui donne e uomini di ogni età  ed estrazione sociale si incontrano, condividendo relazioni umane e interessi collettivi.  Le  aree  di  impegno  dell'associazione  sono:  Diritti  culturali,  Infanzia  e  adolescenza,  Giovani,  Welfare,  Immigrazione,  Legalità,  Pace  e  ambiente,  Solidarietà  e  Cooperazione  internazionale,  Servizio civile.     Nel  contesto  delle  attività  di  Arci  Lombardia  saranno  Enti  attuatori  diretti  del  progetto  i  Comitati territoriali:    Arci Milano  COORDINAMENTI: Coordinamento Pace, CSV, Action for Peace, Ars Aevi, European world culture,  Bycem,  Forum  del  terzo  settore  Milanese‐lombardo,  Arci  Servizio  Civile. AMBITI:  Internazionale,  Politiche  Giovanili,  Cultura,  Sociale,  Immigrazione,  Stili  di  vita  e  Ambiente.   DESCRIZIONE  DEL  COMITATO:  Arci  Milano  unisce  circa  100.000  soci  sul  territorio  di  Milano  e  provincia,  Lodi  e  Monza  con  110  circoli  presenti  sul  territorio  che  offrono  ai  propri  soci  e  ai  territori  spazi    di  socialità‐  aggregazione,  servizi  alla  comunità  locale  e  produzione  artistica  ‐  culturale.  Il  comitato  di  Arci  Milano  è  organizzato  in  diverse  aree  operative.  Nell’area  progettazione si interviene sulle politiche sociali su migrazione e stranieri oltre che negli ambiti  dell'animazione  territoriale  e  di  attività  specifiche  per  immigrati,  ex  detenuti,  famiglie  e  minori. Arci Milano via Piazzale Gambara 7/9 Milano, tel. 02.843041, www.arcimilano.it    Arci Como  COORDINAMENTI:  Coordinamento  comasco  per  la  pace,  Centro  servizi  per  il  volontariato  Insubria,  Arci  Servizio  Civile,  L'isola  che  c'è  ‐  rete  dell'economia  solidale  e  degli  stili  di  vita  sostenibili, Libera, Refuging Europe, Libera, Arci Servizio Civile.  AMBITI: Internazionale, Politiche giovanili, Cultura, Sociale, Immigrazione, Stili di vita e Ambiente,  Informazione.  DESCRIZIONE  DEL  COMITATO:  Nella  provincia  di  Como  l’Arci  conta  circa  3000  soci  e  14  circoli,   luoghi di ritrovo per anziani e famiglie, spazi per corsi e per attività ricreative varie, impegnati in  settori specifici: bambini, immigrati, giovani e musica, informazione, editoria, danza, educazione  ambientale,  cooperazione  internazionale.  Tra  i  settori  di  attività  dei  circoli  di  Como  hanno  particolare rilievo, la promozione della cittadinanza attiva, l'informazione,e la creazione di eventi  culturali.   Arci Como via Lissi 6 Como tel.347.3674825, www.arcicomo.it    Arci Bergamo  COORDINAMENTI: Arcisolidarietà, Libera, Tavola della Pace, Coordinamento provinciale enti locali  per  la  pace,  Git  Banca  popolare  etica,  Centro  servizi  volontariato,  Comitato  salviamo  la  Costituzione.  AMBITI: Cultura, Politiche giovanili, Musica, Formazione, Sociale, Pace e Ambiente, Immigrazione,  Internazionale.  DESCRIZIONE  DEL  COMITATO:  Il  Comitato  Arci  di  Bergamo  conta  81  circoli  e  oltre  25  mila  associati.  Il  comitato  è  impegnato  nella  promozione  e  nello  sviluppo  dell’associazionismo  come  fattore  di  coesione  sociale,  come  luogo  di  impegno  civile  e  democratico,  di  affermazione  della  pace  e  dei  diritti  di  cittadinanza  e  di  lotta  ad  ogni  forma  di  esclusione  e  di  discriminazione.  I  circoli, distribuiti in tutta la provincia, svolgono un importante ruolo di coesione sociale per fasce  diverse di popolazioni (giovani, adulti e anziani).   Arci Bergamo via Quarenghi 34 Bergamo tel. 035,239565, www.arcibergamo.it    Arci Lecco  COORDINAMENTI: Comitato migranti,  Coordinamento Salviamo la Costituzione, comitato  Acqua  3 Pubblica, Comitato antifascista, Forum salute mentale, Coordinamento Pace e Cooperazione fra i  popoli,  Libera,  Solevol,  Git,  Banca  Etica,    Coordinamento  per  la  Difesa  dei  Diritti  dei  Migranti,  Libera Arci Servizio Civile.  AMBITI: Cultura, Politiche Sociali, Pace e Ambiente, Immigrazione.  DESCRIZIONE DEL COMITATO: Alla sede lecchese fanno capo 27 circoli e quasi 6.000 associati, che  si ritrovano per promuovere insieme attività educative, culturali, ricreative e di solidarietà.  ARCI  Lecco  sviluppa  attività  in  diversi  ambiti:  la  cultura,  le  politiche  sociali  e  la  promozione  sociale,  l’immigrazione  e  la  cooperazione  internazionale  con  numerosi  progetti  di  educazione  interculturale  e  sostegno  linguistico  nelle  scuole  di  Lecco  e  provincia,  attività  di  mediazione  linguistico‐culturale  anche  presso  enti  pubblici,  corsi  di  italiano  per  stranieri,  assistenza  agli  immigrati  e  di  accoglienza  ai  senza  tetto.    Arci  Lecco  dedica  particolare  attenzione  alla  comunicazione.  Arci Lecco via C. Cantù 18 Lecco tel. 366580, www.arcilecco.it      7.2)  Breve  descrizione  del  contesto  territoriale  e  dell’area  di  intervento.  Analisi  delle  criticità/bisogni  sociali  sui  quali  si  intende  intervenire  e  che  giustificano  la  realizzazione  del  progetto (*)   7.2.1 Premessa Nativi  e  migranti  insieme.  Più  cittadinanza  attiva  più  diritti  si  realizzerà  in  Lombardia,  nei  territori di: Bergamo, Como, Lecco e Milano. Gli enti attuatori sono i comitati delle provincie coinvolte, ovvero: Arci Bergamo, Arci Como,  Arci Lecco, Arci Milano. Le attività del progetto, pur svolgendosi specificamente nei territori  indicati, saranno integrate nel contesto dell’impegno dell’intera Arci Lombardia con positive  ricadute regionali. Il  comune  ambito  di  intervento  individuato  dagli  enti  attuatori  è  la  promozione  sociale  a  partire dalla elaborazione e diffusione di informazioni corrette sul fenomeno delle migrazioni  per  arrivare  a  favorire  la  cittadinanza  attiva  degli  stranieri,  lo  sviluppo  di  associazioni  di  stranieri  e  di  stranieri  e  migranti  insieme,  ad  aumentare  la  coesione  sociale  dell’intera  comunità  anche  tramite  la  promozione  delle  culture  dei  paesi  di  origine  dei  nuovi  cittadini.  Data questa premessa, il progetto si concentrerà sull'individuazione di strategie e strumenti  comunicativi  che  possano  essere  condivisi  e  modulati  dagli  enti  attuatori  sulla  base  del  contesto d'intervento. Gli  operatori  volontari  Scu  a  cui  si  rivolge  il  progetto  saranno  accolti  e  formati  su  questo  ambito d'intervento, partecipando attivamente allo sviluppo di una strategia comunicativa e  alle  iniziative  di  informazione  e  consulenza  che  siano  in  grado  di  coinvolgere  gli  abitanti  sul  territorio dei comuni interessati. Si ritiene che l’insieme della attività proposte agli operatori  volontari Scu possa contribuire alla loro crescita e formazione culturale e civica.   Il  progetto  Nativi  e  migranti  insieme.  Più  cittadinanza  attiva  più  diritti  ─  sfruttando  le  potenzialità della rete dei circoli Arci capillarmente diffusi nei territori, con il coinvolgimento  delle reti  (di  organizzazioni non profit e di istituzioni) di cui l’Arci  è parte e con l’essenziale  contributo  dei  soggetti  partner  ─  intende  superare,  con  un’informazione  corretta  e  scientificamente  supportata  da  dati  verificati,  i  preconcetti  e  i  pregiudizi  che  rendono  più  complessa  la  contaminazione  tra  culture  diverse  e  favorire  l’accoglienza  e  un  contributo  maggiore  delle  popolazioni  straniere  allo  sviluppo  sociale  e  culturale  delle  comunità  lombarde. Una  selezione  dei  dati  esaminati  durante  la  progettazione  su  popolazione,  accoglienza,  associazionismo migrante in relazione al contesto territoriale è riportata di seguito.     4 7.2.2 DATI TERRITORIO/ Popolazione  Questa parte presenta le dimensioni della popolazione straniera (regolare e irregolare),  evidenziando la sua consistenza anche in rapporto a quella totale.   Dai dati sulla rilevanza quantitativa del fenomeno, sulla provenienza dei migranti da paesi nei  quali risulta modesto il grado di istruzione, sulla presenza di una predominanza di giovani risulta  evidente la criticità di una scarsa formazione all’attivismo delle persone migranti e di origine  straniera presenti nel territorio interessato al progetto. Lo sviluppo nel tempo del fenomeno  migratorio evidenzia, inoltre, che pur in presenza di una tendenza all’incremento degli arrivi, i dati  reali, a differenza della percezione spesso preconcetta e fondata su pregiudizi, non è in corso  alcuna “invasione” bensì un fenomeno complesso ma gestibile sviluppando la coesione sociale  delle comunità.   Azioni. Si interverrà su tale criticità facendo progredire nella comunità straniere la consapevolezza  dei propri diritti e doveri, sviluppandone l’associazionismo e, con la cittadina attiva, la  partecipazione nella comunità tutta. Contemporaneamente si interverrà per fornire all’intera  popolazione, con particolare attenzione ai giovani, informazioni corrette e certificate da enti  statistici e Istituzioni sulle reali caratteristiche del fenomeno migratorio in Lombardia.  La Lombardia, con i suoi 9.973.397 abitanti, occupa una superficie di 23 860,62 kmq, si posiziona  prima in Italia per popolazione, seconda per densità e quarta per superficie. Sono residenti nella  regione 1.139.463 stranieri immigrati. Nelle tabelle che seguono la suddivisione della popolazione straniera residente per sesso e  provincia, l’andamento della popolazione straniera, la composizione delle popolazioni straniere  nelle province interessate direttamente al progetto.  TAB 1: Stranieri residenti in Lombardia al 1° gennaio 2017. Dati ISTAT           5   TAB. 2 Andamento popolazione straniera TAB. 3 Stranieri per provincia (valori aggiornati al 1/1/2018)  6     TAB. 4 Stima composizione popolazione immigrata regolare e irregolare     TAB. 5 Studenti stranieri iscritti alle scuole di infanzia, primarie e secondarie in Lombardia,  2017. Dati Miur.                                 7       7.2.3 DATI TERRITORIO/ Accoglienza    Questa parte illustra la distribuzione e il numero nei comuni dei territori del progetto di migranti  in strutture di accoglienza.  Pur in un contesto di vastità di investimenti statali, in particolare per il sistema Cas, e nonostante  la positività dell’intervento delle organizzazioni di Terzo settore per dare assistenza e opportunità  ai migranti, la distribuzione a macchia di leopardo delle strutture e il sostanziale ritardo nella  realizzazione del sistema Sprar continua a determinare difficoltà di inserimento delle popolazioni  straniere che nel tempo raggiungono la Lombardia. Emerge la necessità di stimolare l’interazione,  incrementando la conoscenza dei diritti e dei doveri della popolazione straniera.  La distribuzione fortemente irregolare evidenzia la criticità determinata dalla diversa  disponibilità all’accoglienza di territori anche molto simili e con potenzialità analoghe a causa  del prevalere di atteggiamenti di chiusura preconcetta, tale criticità determina l’eccessivo  affollamento in alcune aree, per lo più urbane, con conseguenti problemi sociali indotti e difficoltà  di inserimento sociale dei migranti.  Azioni. Si interverrà su tale criticità per sviluppare il bisogno sociale di maggiore coesione tra  segmenti di popolazione di diversa provenienza geografica, attivando iniziative capillari di  informazione sulla realtà dei fenomeni migratori e sulla valorizzazione delle culture dei paesi di  provenienza, offrendo alle popolazioni native occasioni per percepire, in modo corrispondente alla  realtà, l’impatto dell’accoglienza nei diversi territori e anche le potenzialità culturali e sociali  dell’inserimento di popolazioni straniere, in massima parte giovani.    Fig.1  Comuni  che  rispettano  le  previsioni  del  piano  ministeriale  sull’accoglienza,  agosto  8 2017.   Tab. 6 Migranti nelle strutture di accoglienza, agosto 2017, provincia di Bergamo. 9     10   11 Tab. 7 Migranti nelle strutture di accoglienza, agosto 2017, provincia di Como.        12     Tab. 8 Migranti nelle strutture di accoglienza, agosto 2017, provincia di Lecco.               13       Tab. 9 Migranti nelle strutture di accoglienza, agosto 2017, provincia di Milano. 14 7.2.4 DATI TERRITORIO/ Associazionismo migrante  15 Questa parte illustra l’attivismo sociale degli stranieri nei territori interessati al progetto. La  partecipazione alla vita associativa in sodalizi misti (migranti e nativi) e la capacità di animare  associazioni delle diverse comunità è un elemento importante per stimare non solo l’attivismo  delle persone di diversa provenienza geografica nella realtà sociale lombarda ma anche la volontà  di collaborare all’evoluzione positiva del contesto sociale con il riconoscimento per tutti di diritti  essenziali. Il miglioramento complessivo delle comunità è frutto di collaborazione tra cittadini  attivi.   I dati mostrano una grave criticità perché evidenziano quanto ridotta sia la parte di popolazione  migrante e straniera impegnata sia nell’associazionismo misto che in quello delle comunità  straniere relative a singoli paesi di provenienza.  Attività. Si promoverà l’associazionismo sia nei colloqui finalizzati all’informazione su diritti e  doveri sia con specifici incontri che si realizzeranno con le diverse comunità dei differenti territori  interessati dal progetto. Si svilupperà con incontri con i circoli Arci e con le realtà di Terzo settore,  parte di reti insieme all’Arci, la consapevolezza della necessità di aprire di gli organi di gestione  delle organizzazioni a persone straniere con l’obiettivo di rafforzare complessivamente la vita  associativa e meglio sviluppare i temi dell’intercultura.    Tab. 10 Partecipazione dei cittadini stranieri presenti in Lombardia. Valori percentuali divisi per  area geografica di provenienza.     Tab. 11 Ripartizione per provincia delle associazioni di immigrati censite. Valori assoluti e  16 percentuali.   Tab. 12 Principali obiettivi delle associazioni di migranti in Lombardia. Valori assoluti e  percentuali.   17   7.3) Destinatari e beneficiari del progetto (*)   Destinatari: Popolazione straniera delle provincie interessate, popolazione giovanile delle province  interessate e operatori/trici delle realtà di Terzo settore impegnati nell’accoglienza, nello  sviluppo di socialità, nel lavoro di contaminazione tra culture, nello sviluppo dei diritti umani,  nella formazione civica e nella cittadinanza attiva.   Beneficiari: Lo sviluppo di una conoscenza più ampia del fenomeno migratorio determina effetti positivi  sull’insieme della società dei territori interessati incrementandone la coesione sociale e le  relazioni positive tra gli stranieri presenti e la popolazione autoctona. L’azione sulle realtà di  Terzo settore sviluppa il loro ruolo positivo nei diversi campi d’azione che coinvolgono con i  diversi servizi offerti l’intera popolazione dei territori. Sono beneficiari del progetto quindi non  solo coloro che direttamente verranno coinvolti, almeno 20mila persone complessivamente, ma  tramite loro anche i loro amici, le loro famiglie, una parte significativa dell’intera popolazione.  Ulteriore estensione dei beneficiari sarà determinato dal riverbero dei materiali prodotti e delle  campagne di informazione animate anche oltre i confini territoriali del progetto grazie alla  collaborazione dell’intera rete dei circoli Arci della Lombardia.   7.4)  Indicazione  della  domanda  di  servizi  analoghi  e  della  relativa  offerta  presente  nel  contesto di riferimento.   L’evidente criticità determinata dalla scarsa offerta di informazioni e di formazione sui temi  dell’educazione civica, dell’educazione interculturale, dell’educazione alla cittadinanza attiva e  soprattutto la difficoltà di raggiungere la popolazione straniera di recente o più remoto arrivo in  Lombardia ha naturalmente determinato che molti soggetti si siano attivati per dare il loro  contributo alla risoluzione delle difficoltà presenti. Segnaliamo tra le iniziative di rilievo nazionale  attive anche in Lombardia quella sviluppata dall’Arci Nazionale in collaborazione con Unione 
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